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关于开展“护校安园七个一”专项行动的通知

  • 发布时间:2019-09-30

关于开展护校安园七个一专项行动的

      

 

各派出所,各乡镇中心学校、县直学校、民办学校:

为吸取恩施“9.02”校园安全事件教训,深入贯彻落实中央和省市领导同志关于校园安全工作的一系列重要指示批示精神,进一步加强全县校园安全防范工作,县公安局、教育局决定,自即日起至20202月底,在全县范围内开展为期6个月的以排查一批校园隐患,整改一批校园隐患,化解一批涉校矛盾纠纷,整治一批校园周边治安乱点,查处一批涉校违法犯罪,开展一次校园反暴恐演练,问责一批校园安全的庸懒人员为主要内容的护校安园七个一专项行动。现将有关事项通知如下:

一、全面发动,排查一批校园隐患,确保隐患排查到位。各派出所、中心学校、县直学校要迅速会同文化、市场监管、应急管理等部门深入中小学、幼儿园,对照《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》、《湖北省中小学幼儿园安全技术防范系统要求与管理规范(试行)》(见附件12)的要求,督促学校并发动全体教职工开展全覆盖、地毯式、清单式的校园安全隐患大排查,认真查找校园及周边存在的各种安全隐患,列出安全隐患问题清单,确保不漏一家单位、不漏一个部位、不漏一处隐患。

二、督导落实,整改一批校园隐患,确保隐患整改到位。公安、教育部门要对排查、查摆的校园安全问题隐患认真梳理,落实隐患整改责任人、资金及措施,确保隐患整改到位。县校园安全工作领导小组将派出核查组深入每所学校开展督导检查,帮助学校查找问题和隐患,督促整改到位。内保民警要深入辖区及责任学校分析校园安全形势,制订各种应急预案,对检查发现的问题和隐患,能现场整改的,督促现场整改;不能当场整改的,要逐一登记造册,逐一下达隐患整改通知书,逐一落实督促整改的责任领导、责任人员,实行一校一档、销号管理,确保隐患整改到位(全市中小学幼儿园隐患问题清单、郧西县2019秋季学校安全隐患清单,见附件38),要在今年年底前实现三个100%”的工作目标,即中小学、幼儿园封闭式化管理100%;一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率100%;中小学、幼儿园专职保安员配备率100%

三、风险预警,化解一批涉校矛盾纠纷,确保危险人员管控到位。公安、教育部门要建立健全经常性的校园安全风险隐患排查机制,定期开展动态监测和数据搜集、分析,定期汇总、分析学校及周边存在的安全风险隐患。各派出所要指导学校健全风险评估和预防制度,及时为学校提供安全风险提示并督促整改安全隐患;要进一步强化涉校矛盾纠纷摸排化解,加强对校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神障碍患者、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满、曾因涉校违法犯罪活动被打击处理人员等各类重点人员的全面排查,逐一登记造册、落实管控措施,严防漏管失控形成现实危害。

四、整合力量,整治一批校园周边治安乱点,确保周边环境净化到位。公安、教育部门要敦请当地党委综治部门,会同交通运输、文化、综合监管执法、市场监管等部门和乡镇街办、村(社区)推动校园周边200米内安全区建设,加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督,落实四个禁止,即禁止设立上网服务场所;禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所;禁止设立彩票专营场所;禁止设立存在安全隐患的场所。进一步清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑、非法载客等治安乱象。清理整治校外托管场所、非法幼儿园、培训班等,消除安全隐患。

五、快侦快办,查处一批涉校违法犯罪,确保涉校案(事)件处理到位。各派出所要对各类侵害师生人身财产安全的违法犯罪零容忍,坚持露头就打、重拳出击、依法严惩,形成不敢为”“不能为的高压震慑效应。对正在发生的侵害学生和儿童人身安全的犯罪活动,要依法采取一切有效措施坚决制止,该使用武器的要果断使用武器;对因涉校纠纷发生的侵害学校、教师合法权益,挑战法律底线、影响社会稳定的校闹行为要根据教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日联合下发的《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》(见附件4)的精神,依照治安管理处罚法的规定予以处罚。构成犯罪的,要按照刑法相关规定予以惩处。特别是对故意扩大事态、教唆他人实施对学校和教职工、学生的违法犯罪行为,或者以受他人委托处理纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为的,要依法从严惩处,快速反应、果断处置,最大限度减少现实危害。对涉校案(事)件要坚持四个优先,即优先受理、优先出警、优先立案、优先侦办,充分运用多种侦查手段和诚信惩戒措施,提高打击处置效能,努力实现法律效果和社会效果的有机统一。

六、精心组织,开展一次校园反暴恐演练,确保快速反应处置到位。各派出所要联合相关部门会同学校,结合本地、本校实际,周密谋划、精心组织,开展一次以模拟校园遭遇精神病人、吸毒致幻人员、刑满释放等个人极端分子暴力侵害师生人身安全、开车冲击校园、纵火等情形的反恐防暴应急演练。要指导学校进一步制定完善校园安全突发事件应急预案,要加强对校园保卫人员和保安员的培训,强化学校护校队和自卫小分队力量建设。用好一键式紧急报警等快速反应装置,加强警校联动,切实提高防范犯罪、制止犯罪和应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够有效开展先期处置,最大限度地减少危害。

七、督查清底,问责一批校园安全的庸懒人员,确保主体责任落实到位。公安、教育部门和各中小学幼儿园要深刻汲取恩施“9.02”校园恶性案件教训,坚决克服松懈麻痹思想,坚持人人知责、负责、尽责,失守问责,真正做到脑中有弦、胸中有数、手上有招、肩上有责。要进一步落实学校主体责任,切实履行中小学校长、幼儿园园长作为学校内部安全保卫工作第一责任人的责任。县政府教育督导室和公安机关督察部门将加大对专项工作的督查力度,对督查工作中发现的问题逐项列出清单、建立台账,严查处、严整改、严问责,确保督导工作的权威性。对公安机关依法下达的《隐患限期整改通知书》所列的安全隐患不按期整改或拒绝整改的学校、幼儿园和安全责任人,公安机关将依照《中华人民共和国反恐怖主义法》和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》进行处罚;对安全隐患较多、隐患整改不力、安全事件频发的地方和单位,县政府教育工作督导室和公安纪检督察部门要分别通过通报、约谈、挂牌督办等措施督促其限期整改;对因工作不力导致学校、幼儿园发生重大恶性案件和安全事故的,依法提请纪委监委追究相关人员的责任。

各派出所、中心学校请于每月29日前将专项工作小结和附件567,分别报县公安局内保大队(联系人:余文娱,18986906521)和县教育局安全股(联系人:王发海,13636223688)。

 

附件:1.湖北省中小学幼儿园安全防范标准

2.湖北省中小学幼儿园安全技术防范系统要求与管理规范(试行)

3.全市中小学幼儿园隐患问题清单(郧西县)

4.《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》及校闹的八种行为

5.中小学幼儿园隐患排查登记表

6.中小学幼儿园涉校矛盾纠纷和重点人稳控工作表

7.中小学幼儿园护校安园七个一专项工作统计表

8.郧西县2019秋季学校安全隐患清单

 

 

 

                                                  郧西县公安局      郧西县教育局

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